يمكن أن يوسع القانون تعريف الوسيط الذي يجب عليه الإبلاغ عن معاملات عملة مشفرة بقيمة 10000 دولار إلى مصلحة الضرائب لتشمل معدني البيتكوين ومشغلي العقود الاجلة وحتى التبادلات اللامركزية.
يجب أن يتضمن هذا الإبلاغ معلومات الهوية الشخصية - بشكل أساسي لمكافحة غسيل الأموال وبيانات اعرف عميلك - للشخص الذي يجري المعاملة.
لسوء الحظ ، كان التعريف واسعًا لدرجة أنه لا يلتقط الوسطاء الحقيقيين وعمليات التبادل التي تستهدفها فحسب ، بل يشمل أيضًا عمال مناجم العملات المشفرة ومدققيها ، ومشغلي العقد ، ومطوري البرامج ، والتبادلات اللامركزية غير الرائدة. لا أحد منهم قادر على التقاط البيانات المطلوبة.
على وجه التحديد ، يُعرّف الوسيط بأنه "أي شخص (للنظر) يقدم بانتظام أي خدمة مسؤولة عن تنفيذ عمليات نقل الأصول الرقمية ، بما في ذلك أي تبادل لامركزي أو سوق من نظير إلى نظير.
نظرًا لشدة الصراع السياسي حول مشروع القانون الأوسع ، لم يكن هناك نطاق ترددي كافٍ لتغيير الحكم في مجلس النواب.
"حتى لو افترضنا أن الأمر برمته يمر عبر المنزل ، وهو تخمين أي شخص ، فإن اللغة غامضة وهناك شهادة أرضية تقول أن القصد ليس فرض متطلبات إعداد التقارير على مزودي البنية التحتية. من يعرف كيف ستبدو اللوائح التنفيذية ، و إذا كانت سيئة ، فمن المرجح أن يتم الطعن فيها في المحكمة ".
وأشار إلى أنه يمكن حتى قراءة اللغة لالتقاط مزودي خدمات الإنترنت والاتصالات ، أضاف:
"لا توجد طريقة يمكن تفسيرها بشكل عادل على أنها تعني ذلك."